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“租購同權”推動住房租賃市場健康發展

放大字體  縮小字體 發布日期:2020-03-01   瀏覽次數:290
核心提示:租購同權是培育發展住房租賃市場,建設租購并舉住房制度,構建房地產市場健康發展長效機制的重要突破口?! ∪绾未蚱崎L期以來我

“租購同權”是培育發展住房租賃市場,建設“租購并舉”住房制度,構建房地產市場健康發展長效機制的重要突破口。

 
 
  如何打破長期以來我國住房供給側結構性失衡,住房租賃市場發展嚴重滯后的局面,多位全國人大代表和政協委員建議,以推進“租購同權”為突破口構建長效機制,促進住房租賃市場健康發展,讓租房真正成為解決“住有所居”的一種方式,從而推動“租購并舉”的房地產市場長期穩定發展。

“租購同權”是培育發展住房租賃市場,建設“租購并舉”住房制度,構建房地產市場健康發展長效機制的重要突破口。全國人大代表、中國建設銀行湖南省分行黨委書記文愛華日前指出,要確立堅定的政策方向,有打好長期攻堅戰的決心,引導居民轉變住房消費觀念,積極推進居民基本公共服務均等化,推動住房租賃市場的健康穩定發展。

全國政協委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文在媒體采訪時表示,“租購同權”對平抑房價有一定的作用,同時,也是居住權與自由遷徙權的重要表現和制度支撐,“租購同權加居住證制度,讓外來人員享受與戶籍人口一樣的基本公共服務,體現了社會正義。”

如何落實?文愛華建議,一是倡導“長租即長住,長住即安家”住房新理念。長租是住房租賃市場規范化、規?;l展的重要支撐。長租政策能夠穩定租賃關系、住房消費等預期,從而穩定居住和生活消費預期,有效緩解城市中住房難、住房貴等問題。

二是加大租賃住房建設和供應力度。租賃房源不足是目前我國住房租賃市場面臨的突出問題,尤其是人口流入量較大的一二線城市和強三線城市。應按照深化供給側結構性改革的要求,深化市場準入、土地、財稅金融、社會管理等領域改革,支持住房租賃企業加大租賃房源建設和供應。

三是建設監管有力的市場體系。要加大住房租賃登記備案推進力度。同時還要加強信息化管理建設。建立全國統一、規范的數據標準和技術標準,建設住房“租購并舉”的信息化平臺和信息共享機制??梢越梃b建設銀行在全國搭建推廣“住房租賃綜合服務管理平臺”、湖南建行與湖南省住建廳合作共建“房地產市場全生命周期監管服務平臺”的經驗,以平臺共享鋪展住房租賃市場新格局。政府設立住房租賃管理機構,建立“人房共管”創新模式,加強與公安、消防、房管、社會保障等多部門聯動,平臺對接、數據共享,形成強大合力,提升對租賃市場和租賃主體的監管和服務。

四是加快完善住房租賃財稅等政策。我國住房租賃市場仍處于培育發展階段,離不開財稅金融等政策的扶持,以降低供需兩端成本,有效提振市場信心,增強市場活力。

要全面梳理住房租賃稅收體系,將現有的與房屋相關的稅種簡化合并為房產稅、增值稅和所得稅,避免重復征稅。還要完善財政補貼制度。

五是提升金融領域服務住房民生的能力。鼓勵支持金融機構加大住房金融的創新。金融機構應加強住房租賃市場及機構運營模式的調查研究,監管機構應鼓勵支持金融機構依據自身防范控制風險能力,從信貸、消費金融、資產證券化和金融科技等領域發力,開展住房租賃產品的研發和創新,滿足不同市場主體的金融和非金融綜合服務需求。

另外,還要推進公共服務政策體系建設以及提高“租購同權”法律保障力度。“租購同權”的核心是公共服務均等化,涉及多層面的制度安排,考慮社會現實現狀,租購全面同權短期內難以實現,需分步實施。以立法方式確立“租購同權”,有利于推動住房租賃市場的穩定發展,“租購并舉”住房制度改革。
 
 
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